甘肃白银白银区王岘镇雒家滩村
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新农村建设

以人为本 破解征地难题

发布时间:2014-05-07 09:57:53     阅读:590 举报

近年来,随着工业化、城镇化建设步伐的进一步加快,重点公共基础设施建设、重大工业项目建设不断增加,征地规模不断扩大,由此引发的征地矛盾纠纷也越来越多。征地问题受到前所未有的关注,被征地农民的权益保障成为全社会关注的焦点。

检视征地面临的困境,既有征地补偿标准不合理等制度问题,又有干部工作不扎实等作风问题,也有政策宣传不到位等监管问题,在构建和谐社会,贯彻落实科学发展观的大背景下,实现以人为本,统筹兼顾,破解征地难题,推进城镇化和谐发展,对于体现中国特色社会主义道路优越性显得十分重要。

一、坚持开发与惠民相结合,牢固确立失地农民的主体地位。在开发建设过程中,把失地农民利益作为一条不可突破的底线摆到第一位。发展固然重要,但稳定是发展的基础。只有真正把征拆对象和失地农民作为发展的主体,才会真心实意维护群众利益,农民才会在利益、感情上融为一体,消逝征拆对象和失地农民“扫地出门”的对抗情绪,始终把政策性、法制性和原则性融入高度的人文关怀中。 

二、坚持公正、公开、公平,确保群众知情权和监督权。

根据人的需求层次理论,人的生理、生存、安全要求得到满足后,人就有了更高一个层次的需求,即受社会尊重的需求。现在,我国已进入全面建成小康社会的关键性阶段,群众的主人翁意识、维权意识普遍增强,因此,在征地拆迁过程中,充分考虑群众的知情权和监督权,加大宣传力度,让征地拆迁政策和程序家喻户晓,坚持依法拆迁,友情操作,将登记结果公开,计价补偿公开,安置人口数公开,实行一碗水端平,一把尺子量到底,实行阳光拆迁,主动接受群众监督。

三、要贯彻先安置、后拆迁原则,切实解决群众后顾之忧。

拓宽安置渠道,实行货币补偿安置、就业培训和养老保险制度、住房安置、留地安置等多项安置和保障措施。本着尊重民意、尊重事实、以人为本的原则,按照文件规定的准则,不以经济利益为目的,制定出合理的拆迁安置政策,让合法者得到实惠,配合先行征地拆迁者得到奖励,拒不腾地者得到损失。使群众的财产在拆迁后得到增值,切实做到居者有其屋,生活长远有保障。

十八大报告中指出:实现好,维护好,发展好最广大人民的利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,征地工作与广大群众利益息息相关,只有以科学发展观为指导,以拆迁法规为依据,以重点建设工程为中心,以维护社会稳定和人民群众合法权益为目标,正确处理好拆迁过程中的各方关系,才能确保拆迁工作总体运行平稳,实现和谐拆迁,为城市建设和发展起到积极的作用。